一个人开公司，社保怎么交？灵活就业参保要点
结论先说：无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以个人身份参加基本养老保险和职工基本医疗保险，费用由个人缴纳（《社会保险法》第十条、第二十三条，现行有效）。本文只讲这一种参保身份，按「谁能参保—养老怎么缴—户籍限制—开了公司的注意什么」的顺序说明。
谁能以个人身份参保
《社会保险法》第十条和第二十三条覆盖了同一批人：无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险（或职工基本医疗保险）的非全日制从业人员、其他灵活就业人员。
两条的表述略有差别：养老是「由个人缴纳基本养老保险费」，医保是「由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费」。也就是说，参保资格是明确的，具体缴费规则要看下位规定。
如果你一个人经营、名下没有雇工，属于「无雇工的个体工商户」这一类。另据国务院《促进个体工商户发展条例》（国令第755号，2022年11月1日起施行）第二十二条，县级以上地方人民政府应当支持个体工商户参加社会保险，对符合条件的个体工商户给予相应的支持。
养老：基数怎么选、比例多少
据中国政府网转载人力资源社会保障部微信公号的口径，灵活就业人员以个人身份参加企业职工基本养老保险，缴费由个人承担，规则是：
- 缴费基数：在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的 60%–300% 之间选择；
- 缴费比例：20%；
- 缴费频次：可按月、按季、按半年、按年缴费；
- 另一条路：也可以选择在户籍地参加城乡居民养老保险。
这组数字只对应「以个人身份参加企业职工基本养老保险」这一种情形，不对应以单位名义参保的情形。
户籍限制：养老和医保分两条线
养老和医保的限制放开是分文件推进的，时间点不相同，见下表。
| 事项 | 依据 | 关键内容 |
|---|---|---|
| 养老：省内限制 | 国务院办公厅《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6号，2020-03-20 发布） | 取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制；对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳的社保费按规定给予补贴 |
| 养老：各地执行情况 | 人力资源社会保障部 2023 年口径 | 除极个别地方外，各地均已放开灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，可在就业地或户籍地参保 |
| 社保：总要求 | 中共中央办公厅、国务院办公厅 2025 年意见 | 全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制 |
| 医保：常住地、就业地 | 国务院办公厅（国办发〔2024〕38号，2024-07-26 发布） | 进一步放开放宽在常住地、就业地参加基本医保的户籍限制；超大城市要取消灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的限制 |
| 医保：非本地户籍 | 国家医保局 2025 年 1 月《关于进一步加强劳动者医疗保障权益维护工作的通知》 | 放开非本地户籍灵活就业人员在常住地、就业地参保限制，推动超大、特大城市全面取消 |
| 医保：缴费方式 | 国家医保局等七部门 2026 年《关于开展灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加基本医疗保险提质专项行动的通知》 | 灵活就业人员参加职工医保实行月缴，探索按季度、半年、全年预缴 |
补贴方面要说清：国办发〔2020〕6号的写法是「按规定给予补贴」，对象是就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生两类。能否拿到，取决于当地规定和本人是否满足条件，本文不作判断。
开了公司的人，注意参保身份这条线
《社会保险法》第十条、第二十三条规定的是「无雇工的个体工商户」等人员以个人身份参保。给自己设了公司、以单位名义参保，走的是另一套规则，不在本文依据范围内，本文不作说明。
可以确认的只有两点：一是无雇工的个体工商户可以按上述两险以个人身份参保；二是《促进个体工商户发展条例》（国令第755号）第二十二条要求县级以上地方人民政府支持个体工商户参加社会保险，并对符合条件的个体工商户给予相应支持。
常见问题
没有本地户籍，能在就业地以个人身份参保吗？
养老方面，人力资源社会保障部 2023 年口径称，除极个别地方外各地均已放开灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的户籍限制，可在就业地或户籍地参保。医保方面，国办发〔2024〕38号要求超大城市取消灵活就业人员在就业地参加基本医保的户籍限制，国家医保局 2025 年 1 月通知进一步推动超大、特大城市全面取消。具体能否办理，按属地经办口径执行。
缴费基数可以自己挑吗？
可以。据人力资源社会保障部口径，可在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的 60%–300% 之间选择缴费基数，缴费比例 20%，缴费由个人承担，按月、按季、按半年、按年缴均可；也可以选择在户籍地参加城乡居民养老保险。
灵活就业后缴的社保费有补贴吗？
国办发〔2020〕6号提出，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳的社保费按规定给予补贴。文件表述为「按规定」，本人是否符合条件、当地如何执行，需向属地部门确认。
来源与核实日期
- 中华人民共和国社会保险法（2018年12月29日修正）（中国政府网（全国人民代表大会常务委员会通过）），核实 2026-10-01
- 灵活就业人员参保怎么办？与职工参保有什么不同？这篇说清楚（中国政府网（来源：人力资源社会保障部微信公号）），核实 2026-10-01
- 国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见（国办发〔2020〕6号），核实 2026-10-01
- 中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见，核实 2026-10-01
- 国务院办公厅关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见（国务院办公厅（国家医疗保障局网站刊载），国办发〔2024〕38号），核实 2026-10-01
- 基本医保将放开在常住地、就业地参保户籍限制（中国政府网（来源：新华社）），核实 2026-10-01
- 职工医保参保对灵活就业人员更友好（政策解读）（国家医疗保障局网站（来源：人民日报）），核实 2026-10-01
- 促进个体工商户发展条例（国务院，国令第755号），核实 2026-10-01
本页事实最近一次对照原文核实：2026-10-01。政策与标准会调整，办理前以主管部门最新规定为准。