一人公司政策通一人公司政策与官方资源 每月核实

各地一人公司（OPC）政策怎么比？16个城市要点对照

· 政策

结论先说：一人公司（OPC）政策目前以市级、区级专项为主，16 个城市里最有用的一条，多数是算力券、模型券一类要素补贴，其次是创业担保贷款和低成本工位。是否适用要看两个门槛——所在城市有没有专项文件，以及主营方向是否属于人工智能：北京、深圳、武汉、广州海珠、重庆、成都等文件限定人工智能相关，天津、杭州市监局、合肥市监局则是通用「一人公司」口径。

16 城要点对照

城市 专项文件与文号 最有用的一条 怎么申请
北京 京经信发〔2026〕34号；海淀中科城发〔2026〕39号 全栈资源包最高 10 万元；海淀认定 OPC 给 10 万元创业资金 市中小企业公共服务平台「OPC 开办服务专区」；海淀模型券走智谱 AI、火山引擎平台
上海（杨浦） 杨府发〔2026〕4号 入驻经认定载体首年房租、物业费全额减免 「一网通办」OPC 服务专区
深圳 深工信〔2026〕2号 训力券最高 1000 万元、模型券 200 万元、语料券 200 万元 各区 OPC 社区领「智能券」；市级按人工智能产业政策申报
广州（海珠） 海智规字〔2026〕2号 单个 OPC 每年最高 30 万元经营扶持 线上「OPC 服务专区」帮办带办
杭州 杭市监〔2026〕43号（行动计划为报道口径） 市监局 12 条覆盖注册登记、知识产权、信用赋能 市监局举措自 2026 年 4 月 15 日施行；行动计划兑现以官方发布为准
天津 津人社办发〔2026〕28号 创业担保贷款个人最高 30 万元、企业最高 400 万元并贴息 个人创业「一件事」、市级 OPC 创业公共服务平台
苏州 苏府办〔2025〕146号；苏园管〔2025〕40号 园区算力按实际支付费用 20% 补贴、每年最高 200 万元 所在区/园区社区；园区由科技创新委员会解释实施
南京 宁政规字〔2026〕2号；软件谷 10 条 市区联动发「算力券」；软件谷 2 年租金物业水电全免 市区联动申报；社区认定＋企业备案
合肥 —（市监局原文未挂网）；高新区平台 高新区算力补贴 20%、单企业最高 1000 万元 高新区 OPC 创业者平台备案，兑现办法另行通知
武汉 武政规〔2026〕4号 算力服务券 50%、最高 20 万元；各区每年每家不少于 2000 卡时免费算力 各区及市科创局渠道（原文页现已跳转首页）
成都 川科发〔2026〕6号？见川科发〔2026〕4号；成经信财〔2026〕6号 OPC 社区运营主体纳入算力券支持的需求方 按《成都市算力券管理办法（修订）》申领
重庆 渝人社规〔2026〕14号 创业担保贷款个人最高 50 万元、小微最高 600 万元，贴息 50% 人社、财政部门渠道
西安 陕市监发〔2026〕116号 登记注册专区、一址多照、工位注册、绿色通道 市场监管登记窗口
长沙 长经开管发〔2026〕12号 新认定高新技术企业奖励 15 万元，分 3 年拨付 经开区认定申报
青岛 政策清单第一批、第二批 算力按实际支付费用不超过 20% 补贴、最高 100 万元 市工信局工业互联网处咨询；第二批走算力调度服务平台
厦门 —（无市级专项） — —

注：成都行所列省级文件为四川省科技厅、人社厅、经信厅《四川省支持人工智能OPC创新发展行动方案（2026—2027年）》（川科发〔2026〕4号）。

专项措施：谁出了文件，有效期到哪天

天津市人社局等 16 部门《关于加快打造「一人公司」创新创业生态的若干措施》（津人社办发〔2026〕28号）共 9 条，自印发之日起施行，有效期三年。武汉市人民政府《武汉市支持人工智能 OPC 创新发展若干措施》（武政规〔2026〕4号）自 2026 年 3 月 18 日施行，有效期至 2028 年 12 月 31 日。重庆市人社局、市财政局《支持人工智能 OPC 创业发展的十二条措施》（渝人社规〔2026〕14号）有效期至 2027 年 12 月 31 日。四川省科技厅、人社厅、经信厅《四川省支持人工智能 OPC 创新发展行动方案（2026—2027年）》（川科发〔2026〕4号）有效期至 2027 年 12 月 31 日，成都为多项任务责任单位。

上海市杨浦区《关于支持打造 OPC 超级个体社区的若干措施》（杨府发〔2026〕4号）2026 年 5 月 13 日印发施行，有效期一年。广州市海珠区人工智能发展局《广州市海珠区人工智能 OPC 创新发展措施（试行）》（海智规字〔2026〕2号）试行一年，2026 年 1 月 1 日起符合条件的可参照执行。南京市《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（宁政规字〔2026〕2号）有效期至 2026 年 12 月 31 日。苏州工业园区《关于加快打造全球领先的人工智能 OPC 创业首选区的若干措施》（苏园管〔2025〕40号）有效期三年。海淀区中科城发〔2026〕39号标注为现行有效。

合肥、杭州、南京建邺三处需留意文本状态：合肥市监局举措原文未挂网，高新区算力补贴兑现办法另行通知；杭州行动计划正式文本未见挂网；建邺区措施原文未取得。厦门尚无市级 OPC 专项，省级《「十五五」数字福建规划》提出加大人工智能 OPC 培育力度。

补贴：能拿到哪几类钱

要素券是大头。深圳市工信局深工信〔2026〕2号明确市级训力券最高 1000 万元、模型券最高 200 万元、语料券最高 200 万元。苏州工业园区苏园管〔2025〕40号按算力实际支付费用 20% 补贴、每年最高 200 万元，采购非关联方数据集、语料库按合同额最高 30%、单笔最高 30 万元、每家每年最高 100 万元。海淀区模型券按不超过 50% 补贴、每家每年上限 200 万元。

经营与订单类：海珠区单个 OPC 每年最高 30 万元，年度累计有效订单 100 个、200 个、500 个分别最高 2 万元、5 万元、10 万元，大额订单最高 20 万元。武汉对在汉创办的 OPC 综合评定后给予初创企业最高 100 万元创业资助。长沙经开区对新认定高新技术企业给予 15 万元奖励，分 3 年拨付。重庆对离校 5 年内高校毕业生等重点群体首次创办人工智能 OPC、正常经营满 1 年并吸纳就业的，给予最高不超过 8000 元/户一次性创业补贴。

贷款：创业担保与专属信贷

深圳对毕业 5 年内青年人才创办的初创型企业，可申请个人最高 60 万元、小微企业最高 500 万元创业担保贷款及财政贴息。天津提供个人最高 30 万元、企业最高 400 万元创业担保贷款和贴息。重庆为个人最高 50 万元、小微最高 600 万元，贴息 50%，另给担保费补贴，并探索「创业担保贷款＋算力贷」组合。青岛第一批清单列明小微企业最高 400 万元、贴息 50%，个人最高 30 万元并全额贴息。

专属产品方面，北京市经信局京经信发〔2026〕34号依托北京市企业融资综合信用服务平台设「OPC 金融服务专区」，联合金融机构开发「OPC 贷」；四川省川科发〔2026〕4号鼓励银行推出人才贷、研发贷、算力贷、知识产权贷，依托「川易贷」平台设绿色通道。武汉武政规〔2026〕4号为创业者提供最高 30 万元、最长 3 年创业担保贷款，并联合银行推「算力贷」单笔最高 1000 万元；市政府网新闻另称 OPC 可享最高 500 万元、最长 2 年创业担保贷款，两处口径不一，以主管部门答复为准。

社保与登记：多数并入「一件事」

社保方面，天津津人社办发〔2026〕28号把社会保险登记并入个人创业「一件事」，与经营主体登记、纳税人信息确认、就业创业证申领、创业补贴申领同办。登记便利方面，陕西省市场监管局陕市监发〔2026〕116号支持 OPC 享受「一址多照」「工位注册」，允许实物、知识产权、股权、债权等非货币财产出资，并开辟开办「绿色通道」；杭州市监局杭市监〔2026〕43号覆盖注册登记、行政指导、信用赋能等五方面；四川川科发〔2026〕4号提出开办企业「一日办结」。

去哪申请

北京走北京市中小企业公共服务平台「OPC 开办服务专区」，融资走北京市企业融资综合信用服务平台「OPC 金融服务专区」。上海杨浦走「一网通办」OPC 服务专区，免费提供税务代理和代理记账。广州海珠走线上「OPC 服务专区」，申报指南由区人工智能发展局另行制定。天津走个人创业「一件事」和市级 OPC 创业公共服务平台。苏州工业园区由科技创新委员会会同相关部门解释实施。青岛可咨询市工业和信息化局工业互联网处。南京软件谷为 OPC 企业设服务专员，免费办理注册、地址变更、政策申报。

要点速查

项目 内容 依据
算力券 训力券最高 1000 万元、模型券 200 万元、语料券 200 万元 深圳市工信局，深工信〔2026〕2号
算力补贴 按实际支付算力费用 20% 补贴，每年最高 200 万元 苏州工业园区管委会，苏园管〔2025〕40号
免费算力 各区每年为每家 OPC 提供不少于 2000 卡时免费算力 武汉市科技创新局，武政规〔2026〕4号
开办便利 登记、纳税人信息确认、社保登记、创业补贴申领「一件事」 天津市人社局等 16 部门，津人社办发〔2026〕28号
一次性创业补贴 最高不超过 8000 元/户 重庆市人社局、市财政局，渝人社规〔2026〕14号
人才公寓 复兴岛月租金不高于 1000 元/间；全日制博士 OPC 人才 2 年免费 上海市杨浦区政府，杨府发〔2026〕4号

申请前要确认的几件事

第一，看口径。北京、深圳、武汉、广州海珠、重庆、成都等文件限定人工智能相关；天津、杭州市监局、合肥市监局为通用「一人公司」口径。

第二，看有效期。南京宁政规字〔2026〕2号有效期至 2026 年 12 月 31 日；杨浦、海珠为一年；武汉至 2028 年 12 月 31 日；重庆、四川至 2027 年 12 月 31 日；天津、苏州工业园区为三年。

第三，看文本状态。杭州行动计划、合肥市监局举措、南京建邺区措施为报道或未挂网，金额与兑现以主管部门发布为准。

第四，看条件表述。文件多写「最高」「经认定」「在资金池额度内」，均需经认定或审核，不等于自动获得。

第五，政策按属地执行，跨区不通用。各城市更细的申报口径、窗口与材料清单，见本站对应城市页。

常见问题

不做人工智能的「一人公司」，能享受这些政策吗？

要看城市口径。北京市经信局京经信发〔2026〕34号限定智能体开发、AIGC 产品创制、大模型微调、AI 行业落地应用等领域；深圳市工信局深工信〔2026〕2号面向人工智能创业企业；重庆市人社局、市财政局渝人社规〔2026〕14号限定以 AI 为核心生产力。天津市人社局等 16 部门津人社办发〔2026〕28号、杭州市监局杭市监〔2026〕43号、合肥市监局举措则为通用「一人公司」口径，不限行业。

这些政策的有效期到什么时候？

各城不一。武汉武政规〔2026〕4号有效期至 2028 年 12 月 31 日；重庆渝人社规〔2026〕14号、四川川科发〔2026〕4号有效期至 2027 年 12 月 31 日；天津津人社办发〔2026〕28号、苏州工业园区苏园管〔2025〕40号有效期三年；上海杨浦杨府发〔2026〕4号、广州海珠海智规字〔2026〕2号分别为一年；南京宁政规字〔2026〕2号有效期至 2026 年 12 月 31 日。

补贴是不是申请就能拿到？

不是。相关文件均设条件与上限：广州海珠海智规字〔2026〕2号写「在资金池额度内」「每年最高扶持不超过 30 万元」；海淀区中科城发〔2026〕39号是「经认定」后给予 10 万元；重庆渝人社规〔2026〕14号要求正常经营满 1 年并吸纳劳动者签订 1 年以上劳动合同。能否获得以主管部门审核结果为准。

来源与核实日期

本页事实最近一次对照原文核实：2026-10-01。政策与标准会调整，办理前以主管部门最新规定为准。