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南京一人公司（OPC）扶持政策：软件谷十条、各区OPC社区与创业补贴

· 政策

南京对一个人开公司（OPC）的支持，最关键的一条是市级把"OPC孵化社区建设"写进了政策，并明确市区联动发放"算力券"（南京市人民政府《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（宁政规字〔2026〕2号））。对一人创业者来说，在南京可用的支持主要分四块：各区OPC社区给的免租与算力、市级创业补贴、富民创业担保贷款、以及灵活就业社保补贴。

专项措施

市级层面，据南京市人民政府《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（宁政规字〔2026〕2号，2026年1月24日发布），支持OPC孵化社区建设，提供载体、算力、创业辅导等一体化服务，并市区联动发放"算力券"；该政策有效期至2026年12月31日。

雨花台区（中国（南京）软件谷）于2026年4月3日发布10个垂类OPC社区计划和10条专项支持政策（南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办））。认定社区内的OPC企业经备案，给予2年租金、物业、水电费全额补贴，第3年享50%租金补贴。

软件谷另设OPC社区算力专区，每年向符合条件的OPC企业发放研发"算力券""模型券"，按50%支持、单个企业最高20万元；备案OPC企业可免费使用最高5万元标准配置的软硬件、智能体等开发工具（南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03）。

在融资上，软件谷支持OPC企业利用银行普惠金融产品融资，最高20万元补贴；设立OPC微种子基金，单笔投资最高200万元；首轮融资100万元以上的可按融资额10%跟投，单笔不超过100万元（南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03）。

软件谷对社区本身也给支持：经认定的OPC社区按年度给予最高200万元支持，运营成效突出的额外最高200万元奖励；在国家、省、市、雨花台区或软件谷主办的OPC创新创业大赛获奖并落户软件谷的，最高奖励50万元；并为OPC企业设服务专员免费办理注册、地址变更、政策申报（南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03）。

区级层面，据南京市政府网站转载报道（2026-03-20），建邺区出台《支持OPC社区建设若干措施》，涵盖租金全免、研发投入补贴、算力费用补贴等九大举措，最高奖补达500万元（原文未取得，以转载报道为准）。

江宁区紫金山科技城发布《紫金星辰·OPC社区培育建设方案》，提供1000个创业工位、3年免租，人才公寓最高50%租金补贴，并提供500万元风险投资、最高1000万元人才专项计划及"算力券""模型券"补贴（南京市政府网站转载报道，2026-03-20）。

江北新区发布"北岸OPC U·CAN行动计划"，目标到2030年打造30个OPC社区、培育和引进OPC企业1000家、集聚OPC领域人才5000名（南京市政府网站转载报道，2026-03-20）。

省级文件在南京同样适用：据江苏省人民政府发布（2026-07-23），江苏省发展改革委、省工业和信息化厅、省数据局印发《江苏省支持人工智能OPC创新发展若干措施》，适用于依法经营、人员规模原则上不超过10人的人工智能OPC。

要点速查

项目 内容 依据
市级OPC社区与算力券 支持OPC孵化社区建设，提供载体、算力、创业辅导一体化服务，市区联动发放"算力券" 南京市人民政府《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（宁政规字〔2026〕2号），有效期至2026-12-31
软件谷租金物业补贴 认定社区内备案OPC企业2年租金、物业、水电费全额补贴，第3年享50%租金补贴 南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03
软件谷算力券模型券 每年向符合条件OPC企业发放研发"算力券""模型券"，按50%支持、单企最高20万元；备案企业免费使用最高5万元标准配置开发工具 南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03
软件谷融资与基金 普惠金融融资最高20万元补贴；OPC微种子基金单笔最高200万元；首轮融资100万元以上按10%跟投、单笔不超100万元 南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03
软件谷社区与大赛奖励 认定OPC社区年度最高200万元支持，突出额外最高200万元；大赛获奖落户最高50万元 南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03
建邺区OPC社区措施 租金全免、研发补贴、算力补贴等九大举措，最高奖补500万元 南京市人民政府（转载），2026-03-20
江宁紫金星辰OPC社区 1000个工位3年免租，人才公寓最高50%租金补贴，500万元风投、最高1000万元人才专项、算力券模型券 南京市人民政府（转载），2026-03-20
江北新区U·CAN计划 到2030年打造30个OPC社区、培育引进1000家、集聚5000名人才 南京市人民政府（转载），2026-03-20
一次性创业补贴 符合条件人员首次创办、近6个月正常经营且注册未超3年，6000元/家 南京市财政局、人社局（宁财规〔2025〕5号），有效期至2030-10-31
创业带动就业补贴 吸纳劳动者签1年及以上合同缴社保≥6个月，2000元/人；青年大学生优秀项目资助10万—50万元 南京市财政局、人社局（宁财规〔2025〕5号），有效期至2030-10-31
灵活就业社保补贴 离校2年内未就业高校毕业生/就业困难人员按实际社保费1/2补贴，最长2年 南京市财政局、人社局（宁财规〔2025〕5号），有效期至2030-10-31
富民创业担保贷款 个人最高50万元、小微企业最高300万元，市财政按实际利率50%贴息，次数放宽至3次 南京市人民政府（转载），2025-06-30
省级AI OPC措施 适用于人员规模不超10人的人工智能OPC 江苏省发展改革委、省工信厅、省数据局（江苏省人民政府，2026-07-23）

补贴

南京市一次性创业补贴，据南京市财政局、南京市人力资源和社会保障局《关于……》（宁财规〔2025〕5号，2025年11月1日起施行、有效期至2030年10月31日）：高校毕业生（在校及毕业2年内）、复员转业退役军人、农民、登记失业人员和就业困难人员，在本市首次创办、近6个月正常经营且登记注册未超过3年的经营主体，补贴6000元/家，由区人社部门支付至创业主体银行账户。

创业带动就业补贴：上述人员首次创业的经营主体，吸纳其他劳动者、签订1年及以上劳动合同并缴社保不少于6个月的，按2000元/人补贴，同一主体只享受一次；青年大学生优秀创业项目遴选资助10万元—50万元（50%股权投资、50%政府补助）（同一文号，有效期至2030-10-31）。

贷款

南京富民创业担保贷款2025年升级（南京市人民政府转载报道，2025-06-30）：覆盖全体城乡创业者（含外地户籍在宁创业人员），个人最高50万元，小微企业最高300万元；利率在LPR+50BP以内，符合条件的市财政按实际利率给予50%贴息，贷款及贴息次数放宽至3次。

软件谷另有融资支持：利用银行普惠金融产品融资最高20万元补贴，OPC微种子基金单笔最高200万元，首轮融资100万元以上按融资额10%跟投、单笔不超100万元（南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03）。

社保

南京灵活就业社保补贴（宁财规〔2025〕5号，有效期至2030-10-31）：离校2年内未就业高校毕业生，灵活就业并办理就业登记、按时足额缴费的，按实际缴纳社保费的1/2补贴，最长不超过2年；就业困难人员灵活就业同样按1/2补贴，向户籍所在社区（村）人社服务站申请。

去哪申请

一人开公司想落地，优先看各区的OPC社区。建邺区有亲橙OPC社区（约4000平方米、630个工位，阿里巴巴联合运营与河西中央科创区，推出"六个一"专属权益包，含免费工位、Token费用补贴、OPC实训营，并联合中国信通院打造OPC公共服务平台，地址南京阿里中心；据南京市科学技术局，2026-04-16）；极客码头OPC社区（建邺高新区运营，聚焦数字文娱，联动腾讯、网易、咪咕，地址南京国家广告产业园）；模法学院OPC社区（建邺高新区与建邺国资数智城公司，职住一体，地址南京数智城）；江岛AI ROBOT OPC社区（依托具身智能概念验证中心）；青晏阁公寓OPC社区（"人才公寓+OPC"融合，楼上居住楼下办公）。以上据南京市人民政府转载报道（2026-01-20、2026-03-20）。

雨花台区质能·工坊OPC社区（南京首个人工智能OPC社区，2年免租、共享空间，南京首个OPC微种子基金，地址中国（南京）软件谷AI·镜界—南京人工智能生态街区）；江宁区紫金星辰·OPC社区（紫金山科技城，首期1万平方米，1000个工位3年免租，地址紫金山科技城）；英智原OPC社区（麒麟科创园）；江苏（南京）算数空间（鼓楼高新区智梦园，依托火山引擎）；玄武·模数师学院—OPC社区（珠江路）；毅达·兰德智联OPC社区（红山新城）；国际OPC超级梦工厂（江苏国际数据港，"龙虾七条"每年投放不超过2000万元算力券）；栖霞区栖智·元力OPC社区（24小时开放线下空间）。以上据南京市人民政府转载报道（2026-03-20）。

补贴与贷款申请入口：一次性创业补贴、创业带动就业补贴、灵活就业社保补贴由区人社部门负责（宁财规〔2025〕5号）；富民创业担保贷款可通过江苏省人社网办大厅或"江苏智慧人社"App线上申请（南京市人民政府转载报道，2025-06-30）；软件谷OPC企业可由服务专员免费代办注册、地址变更、政策申报（南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03）。

申请前要确认的几件事

第一，看清对象门槛。市级一次性创业补贴只面向高校毕业生（在校及毕业2年内）、复员转业退役军人、农民、登记失业人员和就业困难人员，且要求在本市首次创办、近6个月正常经营、登记注册未超过3年（宁财规〔2025〕5号）。不是所有一人公司都符合。

第二，分清"社区备案"与"直接申报"。软件谷的租金、算力、融资补贴多要求企业先在认定的OPC社区内备案（南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03）；先落社区再申报，与直接找区人社部门申报，是两套路径。

第三，盯住有效期。市级宁政规字〔2026〕2号有效期至2026年12月31日；宁财规〔2025〕5号有效期至2030年10月31日；富民创业担保贷款为2025年升级政策。过期前需确认是否续期，文件未写延续的不要默认能接着领。

第四，省级文件只覆盖人工智能OPC。江苏省支持人工智能OPC创新发展若干措施适用于人员规模原则上不超过10人的人工智能OPC（江苏省人民政府，2026-07-23）；非AI方向的一人公司不在该文范围。

第五，转载报道与原文有别。建邺区《支持OPC社区建设若干措施》为政府网站转载报道、原文未取得；各区OPC社区信息多来自南京市人民政府转载报道。具体申报以各区正式发布的文件与受理口径为准。

常见问题

南京一人公司最关键的扶持政策是哪一条？

最关键的是市级把OPC孵化社区建设和市区联动发放"算力券"写入政策（南京市人民政府《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（宁政规字〔2026〕2号），有效期至2026-12-31）。该政策是后续各区建OPC社区、发算力券的市级依据。

一个人开公司能拿多少一次性创业补贴？

符合对象条件（高校毕业生等五类人员、本市首次创办、近6个月正常经营、注册未超3年）的，补贴6000元/家，由区人社部门支付（南京市财政局、人社局宁财规〔2025〕5号，有效期至2030-10-31）。

软件谷的OPC企业有哪些专属支持？

备案OPC企业可获2年租金物业水电全额补贴、第3年50%租金补贴；每年"算力券""模型券"按50%支持、单企最高20万元；普惠金融融资最高20万元补贴；微种子基金单笔最高200万元（南京市雨花台区人民政府（软件谷党政办），2026-04-03）。

来源与核实日期

本页事实最近一次对照原文核实：2026-10-01。政策与标准会调整，办理前以主管部门最新规定为准。