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广州一人公司（OPC）扶持政策：海珠OPC十条、省级OPC行动方案与天河/番禺OPC社区

· 政策

广州对一人公司（OPC）的支持是"区级专项措施 + 省级行动方案 + 市级通用创业政策"三层叠加：区级以海珠区"OPC十条"最成体系，省级《广东省支持人工智能OPC创新发展行动方案（2026-2028年）》在广州适用，市级则有一次性创业资助和创业担保贷款两项通用工具。最关键的一条是海珠区：据广州市海珠区人工智能发展局《广州市海珠区人工智能OPC创新发展措施（试行）》（海智规字〔2026〕2号），在资金池额度内单个OPC企业每年最高扶持不超过30万元。

专项措施：海珠"OPC十条"是核心

海智规字〔2026〕2号自2026年6月24日印发之日起试行一年，2026年1月1日起符合条件的可参照执行。适用对象为在海珠区诚信经营、财务独立核算、主营业务与人工智能相关的OPC，OPC人员规模一般不超过10人。

省级层面，据广东省发展和改革委员会《广东省支持人工智能OPC创新发展行动方案（2026-2028年）》（粤发改高技〔2026〕78号），2026年先行培育10个人工智能OPC生态社区，到2028年建成百个生态社区、培育千家标杆企业、集聚万名创新创业人才，广州市适用；该方案通过"算力券"等方式为符合条件的初创期人工智能OPC提供算力支持，并建设公共模型服务平台提供免费模型接口。

其他区也有配套。据广州市白云区政务服务和数据管理局《支持人工智能和数据产业高质量发展若干措施》，白云区年度购买算力、Token服务超100万元的按实际费用10%补助，OPC等小微初创企业首次申请比例提升至15%，并定期举办OPC创新应用大赛，获奖团队最高奖励10万元。番禺区已出台《广州市番禺区支持OPC创业若干措施》，区科工商信局在2026年7月智能出行青年OPC创业社区启幕时解读，包含社区工位免租、专项创业补贴等梯度扶持，措施原文未公开找到。

补贴：订单、算力与一次性创业资助

海珠区"OPC十条"设两类与经营直接挂钩的扶持。按订单量：年度累计有效订单达100个、200个、500个的，分别给予最高2万元、5万元、10万元；取得大额订单的最高20万元。按算力消耗：最近半年日均token消耗达1亿、5亿、10亿，或大模型调用量达4万元、20万元、40万元的，分别给予最高2万元、10万元、20万元，算力补贴最高20万元。

市级通用政策方面，据广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局《广州市创业资助办法》（穗人社规字〔2022〕1号，有效期至2027年6月1日），广州一次性创业资助标准为10000元、一次性发放，符合条件人员和创办主体只能享受一次，须在创办主体登记注册之日起3年内提出申请。

贷款：创业担保贷款

按广州现行适用的《广东省创业担保贷款实施办法》（广东省人力资源和社会保障厅、广东省财政厅、广东省地方金融管理局、中国人民银行广东省分行，粤人社规〔2026〕3号），个人创业担保贷款最高30万元，带动3人以上就业的最高60万元，个人贷款期限不超过3年；小微企业贷款不超过500万元、期限不超过2年。

利率与贴息方面，同一办法规定贷款利率不超过LPR+50BP，财政按贷款实际利率的50%贴息；按期还款的可继续申请，累计不超过3次。

社保：本页整理的文件范围内未见专项条款

本页所列文件未包含广州面向一人公司或OPC的社保专项补贴、社保缴费减免条款。可对照使用的是上述一次性创业资助与创业担保贷款两项，具体以经办部门解释为准。

去哪申请：OPC社区与政务窗口

天河区在全市率先推出"开办OPC一类事"，企业开办0.5天办结，线下在区政务服务中心321窗口设立OPC专属服务阵地，提供全程帮办、材料预审、进度跟进（据广州市天河区人民政府门户网站）。海珠区"OPC十条"则明确线上打造"OPC服务专区"，为OPC提供工商注册、财税服务、资质办理、政策申报等全流程帮办带办，具体申报指南由区人工智能发展局另行制定。

已公开的OPC社区包括：

  • 天河区"广州（国际）科技成果转化天河基地科创HUB（广州首个AI OPC社区）"：位于环五山创新策源区，以"AI赋能+低成本空间+产业协同"为核心，提供免租办公、算力支持、行业沙龙、创业培训、投融资对接等全生命周期孵化服务。
  • 天河区"粤港澳大湾区首个OPC港澳服务社区"：由粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地运营，面向OPC创业者、港澳创业者等，提供免租金、免水电物业费、免网络费、免费模拟实训、免费场景对接、免费政策辅导、免费资本支持及低成本算力、低成本产品试制"七免两低"。
  • 天河区"广州创业中心天河东园区OPC社区"：建设中，400平方米，由广州创业中心（广州产投集团旗下）运营，地址为天河东路，面向个人创业者、微型创新团队提供灵活办公空间与政策辅导、投融资对接等集成服务。
  • 海珠区"琶洲元创·OPC社区"：由海珠区人工智能发展局、琶洲街道办事处、琶洲商会、中科科创、AI钻研坊联合打造，配套首期1000万元专项OPC创业孵化基金，提供轻量级物理空间、工商财税合规、AI工具与技术赋能、政策补贴申报等8大闭环服务。
  • 番禺区"智能出行青年OPC创业社区（广州首个高校青创OPC社区）"：由全国高校陆空一体化智能出行区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）运营，一期500平方米孵化空间，位于广州大学城科技园创信园，提供免费办公卡位、最高5万元无偿创业资助、算力调度平台接入、创业导师辅导。
  • 越秀区"医疗器械OPC创新社区"：采用"云—端—厂"运营模式，线上AI医疗器械云端服务系统覆盖项目评估、注册申报、投融资等，线下联动实体创新工场开展概念验证、样品试制。

要点速查

项目 内容 依据
海珠OPC适用范围与期限 海珠区诚信经营、财务独立核算、主营AI相关、人员规模一般不超过10人的OPC；自2026年6月24日印发之日起试行一年，2026年1月1日起符合条件可参照执行 广州市海珠区人工智能发展局，海智规字〔2026〕2号
一次性经营扶持 资金池额度内，单个OPC企业每年最高不超过30万元 广州市海珠区人工智能发展局，海智规字〔2026〕2号
订单量扶持 年度累计有效订单100个、200个、500个，分别最高2万元、5万元、10万元；大额订单最高20万元 广州市海珠区人工智能发展局，海智规字〔2026〕2号
算力补贴 半年日均token 1亿、5亿、10亿，或大模型调用量4万元、20万元、40万元，分别最高2万元、10万元、20万元 广州市海珠区人工智能发展局，海智规字〔2026〕2号
孵化空间与生态活动 符合条件的OPC特色孵化空间运营主体最高150万元；OPC大赛、展会、投融资对接等生态活动项目最高50万元 广州市海珠区人工智能发展局，海智规字〔2026〕2号
省级生态社区目标 2026年先行培育10个人工智能OPC生态社区，2028年建成百个生态社区、培育千家标杆企业、集聚万名创新创业人才；广州市适用 广东省发展和改革委员会，粤发改高技〔2026〕78号
省级算力支持 通过"算力券"支持符合条件的初创期人工智能OPC；建设公共模型服务平台提供免费模型接口 广东省发展和改革委员会，粤发改高技〔2026〕78号
白云区算力券与大赛 年度购买算力、Token服务超100万元的按实际费用10%补助，OPC等小微初创企业首次申请比例提升至15%；OPC创新应用大赛获奖团队最高10万元 广州市白云区政务服务和数据管理局，《支持人工智能和数据产业高质量发展若干措施》
番禺区OPC措施 《广州市番禺区支持OPC创业若干措施》，含社区工位免租、专项创业补贴等梯度扶持；措施原文未公开找到 广州市人民政府门户网站（番禺区科工商信局解读）
一次性创业资助 10000元，一次性发放；人员和创办主体只能享受一次，须在登记注册之日起3年内提出申请；有效期至2027年6月1日 广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局，穗人社规字〔2022〕1号
创业担保贷款额度 个人最高30万元，带动3人以上就业最高60万元，期限不超过3年；小微企业不超过500万元、期限不超过2年 广东省人力资源和社会保障厅等，粤人社规〔2026〕3号
贷款利率与贴息 不超过LPR+50BP，财政按实际利率50%贴息；按期还款可继续申请，累计不超过3次 广东省人力资源和社会保障厅等，粤人社规〔2026〕3号
开办服务入口 天河区"开办OPC一类事"，0.5天办结；区政务服务中心321窗口OPC专属服务阵地；海珠区线上"OPC服务专区" 广州市天河区人民政府门户网站；海智规字〔2026〕2号
社保专项支持 — —

申请前要确认的几件事

先确认主体资格。海珠"OPC十条"要求在海珠区诚信经营、财务独立核算、主营业务与人工智能相关，且人员规模一般不超过10人；省级算力券面向"符合条件的初创期"人工智能OPC，白云区算力券对OPC等小微初创企业首次申请另有比例，条件不同，需逐条比对。

再确认时间与次数限制。海珠措施试行一年，2026年1月1日起符合条件的可参照执行；一次性创业资助须在登记注册之日起3年内提出申请且只能享受一次，该办法有效期至2027年6月1日；创业担保贷款按期还款可继续申请，累计不超过3次。

再确认申报入口与材料。海珠区具体申报指南由区人工智能发展局另行制定，申报前应先看指南是否已发布；天河区开办类事项可走区政务服务中心321窗口。番禺区措施原文未公开找到，社区工位免租、专项创业补贴的具体额度与条件应以区科工商信局后续公开口径为准。

最后确认额度口径。海珠各项扶持均表述为"最高"，且在资金池额度内安排，实际能否获得、获得多少取决于申报时的审核结果与额度安排。

常见问题

广州对一人公司最关键的一项扶持是什么？

海珠区人工智能OPC创新发展措施（试行）（海智规字〔2026〕2号）规定，在资金池额度内单个OPC企业每年最高扶持不超过30万元，适用对象为在海珠区诚信经营、财务独立核算、主营业务与人工智能相关、人员规模一般不超过10人的OPC。

不是人工智能行业的一人公司，在广州能用什么政策？

可对照市级通用政策：一次性创业资助10000元（穗人社规字〔2022〕1号，有效期至2027年6月1日），以及个人最高30万元、带动3人以上就业最高60万元的创业担保贷款（粤人社规〔2026〕3号）。本次公开信息中的OPC专项措施主要面向人工智能相关主体。

海珠"OPC十条"现在还能申报吗？

该措施自2026年6月24日印发之日起试行一年，2026年1月1日起符合条件的可参照执行；具体申报指南由海珠区人工智能发展局另行制定，申报前需确认指南是否已发布及当前是否仍在试行期内。

来源与核实日期

本页事实最近一次对照原文核实：2026-10-01。政策与标准会调整，办理前以主管部门最新规定为准。